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樊志刚:监管执行需防范误伤银行良性创新
作者:作者6    发布于:2017-05-08 23:32:00   浏览次数:15
摘要:金投银行(月08日讯,中国工商银行城市金融研究所副所长樊志刚近日发表文章称,监管执行需要防范误伤银行良性创新性。以下为原文:一、严格监管防控风险正当其时近期,监管机构就规范商业银行经营活动连续发布了一系列政策文件和工作要求。其中既涉及到信贷、同业、理财、票据、
金投银行(月08日讯,中国工商银行城市金融研究所副所长樊志刚近日发表文章称,监管执行需要防范误伤银行良性创新性。以下为原文: 一、严格监管防控风险正当其时 近期,监管机构就规范商业银行经营活动连续发布了一系列政策文件和工作要求。其中既涉及到信贷、同业、理财、票据、信托等具体业务的管理要求,也包括了对银行经营活动中各类主要风险领域的防控要点和制度规范。政策出台的频率之高,覆盖面之全,要求之细致均为近年来所少见,市场因此形象地称之为新一轮的银行业“监管风暴”。 从相关文件和政策的要求看,监管当局的整治重点是以“三违反”、“三套利”、“四不当”等为代表的银行不规范经营行为。这些经营行为有以下共性特点:一是通过各类金融产品的嵌套安排,规避相关的金融业务监管要求,掩盖业务的风险实质;二是造成资金出于短期逐利动机,在金融体系内部空转,降低了金融支持实体经济的效率;三是显著增加了银行机构和整个金融体系内部的资金期限错配、风险偏好错配等问题,不利于金融系统性风险的防控。 经过一段时间的积累,上述不规范经营活动的危害性日益显现,突出表现为部分商业银行的经营杠杆水平加速上升,资本充足率水平逼近监管红线,而信用扩张对实体经济的拉动作用却在不断削弱,货币市场和资本市场的短期波动性显著上升,局部性风险事件时有发生等。在当前国际国内经济金融形势日趋复杂、各类矛盾交织、保障我国金融安全的重要性凸现的大背景下,监管部门果断出手,及时整顿金融市场中的各类违规乱象是十分必要也是非常及时的,对于有效控制金融体系整体杠杆水平,防范系统性风险,保障国家金融安全,促进银行业健康发展,提高金融服务实体经济的效率意义重大。 二、监管政策执行须以风险防控实效与金融体系健康为准绳 政策实效,重在执行。目前市场普遍关注着下一步监管规则将如何落地,对商业银行乃至整个金融市场带来怎样的影响。这其中,能否妥善处理以下两组关系至关重要。 一方面,要正确处理“去杠杆”和防风险的关系。有效抑制杠杆率快速上升的趋势既是有效管理系统性风险的前提,也是监管行动的重要目标之一。然而,在政策的具体执行过程中,必须遵循审慎、渐进的原则。国内外在治理高杠杆问题上的经验和教训表明,在这个过程中如果操之过急,或措施运用不当,如因各方面政策叠加导致用力过猛,反而可能在金融机构去杠杆和缩表过程中引发“债务-通缩”风险,加剧金融体系的动荡,进而危及实体经济基础。因此,监管部门在专项治理过程中,应充分遵循经济金融市场的内在规律,在全面分析市场实际状况的基础上,有序引导金融机构逐步降低经营杠杆水平,以保障金融体系的整体稳定性。 文章来源:http://bank.cngold.org/c/2017-05-08/c4999290.html
 
 

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